成都大力推行成品住宅 未来新开工商品房必须精装修

现在市面上很多商品住宅都是毛坯房，钥匙到手后，业主们往往还要面临装修的问题，逛市场、看建材、请设计、找装修、买家具……够折腾几个月半年的。更重要的是，因为清水房而导致长期分散的二次装修，会产生大量的建筑垃圾、粉尘及噪音污染，既不利于住宅建设品质的提升，也不利于建筑节能减排和城市环境保护。

　　加快推动绿色建筑发展，推进成品住宅建设，带动建筑业和房地产业发展转型升级，已势在必行。15日，市政府第165次常务会上，市建委在报请审定《进一步加快推进我市成品住宅发展的实施意见(送审稿)》(以下简称《意见》)时透露，未来全市新开工商品住宅和保障性住房成品住宅面积比例达到100%。目前相关部门正在制定具体时间表。这意味着，以后“清水房”这个概念将逐步退出成都的市场，实现我市住宅产品结构以成品住宅为主的根本转变。未来买房子，将会都是“精装房”。

　　室内空气质量检测结果不合格 不得交付使用

　　对于广大老百姓普遍关心的成品住宅品质问题，《意见》从实施绿色环保装修、强化工程质量保修、鼓励投保成品住宅工程质量潜在缺陷保险、推行菜单式多样化装修风格和实体样板房等多方面提出要求，形成一套让购房者放心购买成品住宅的机制。

　　《意见》明确要求，室内空气质量检测结果不合格的，不得交付使用。房屋装修工程完成后，开发企业应当委托具有相应资质的检测机构进行室内环境检测，室内空气中的氮、甲醛、苯、氢等污染物浓度应符合国家室内空气质量标准。

　　同时，《意见》还强化成品住宅工程质量保修。开发企业应在交房时向购房者提供住宅质量保证书和住宅使用说明书，并积极引导、鼓励开发企业投保成品住宅工程质量潜在缺陷保险。

　　推行成品住宅，是否消灭了个性化风格？对此，《意见》提出了“菜单式装修”解决方案：开发企业应以菜单方式，为消费者提供多样化的装修风格选择，满足个性化需求。成品住宅建筑面积5万平方米(含)以内的，菜单式装修方案不得少于两个；成品住宅建筑面积超过5万平方米的，菜单式装修方案不得少于三个。

　　样板房保留时间 自商品住宅交付之日起不少于1年

　　值得一提的是，成品住宅项目应修建实体样板房。成品住宅装修实施施工样板先行，样板合格后才能全面施工，样板间(层、段)经各方质量责任主体验收评定合格后，再推行后续装修工程施工。

　　样板房要真实反映装修标准和施工质量，作为房屋交付的参照标准，且样板房的保留时间自商品住宅交付之日起不少于1年，“尤其是后者，将有效监督开发商，避免因实际交付房屋和样板间区别过大引发争议。”

　　我市将以政策措施激励开发企业积极开发建设成品住宅，在保障措施上，对购买成品住宅的购房者优先确保住房公积金贷款。对于建设成品住宅的开发企业在四川省房地产开发企业信用信息系统中按照相关规定予以良好信用记录和信用加分。

　　业内人士表示，成品住宅建设实现了土建工程和室内装修的设计施工一体化，可大幅度减少建筑垃圾、粉尘和噪音污染，有利于推动建筑节能减排和绿色建筑发展，提升城市环境质量和住宅品质，促进建筑业和房地产业发展转型升级。

　　解读

　　成都为什么要

　　全面取消清水房？

　　成都为什么要推行这项政策，有何法律法规和政策依据？成品房如何保证装修质量？成品住宅到底有何优势？……成都商报采访了《意见》出炉的起草背景、形成过程、专家论证等情况。

　　我国成品房市场起步较晚。最早推广成品房的声音，可以追溯到1999年由国务院办公厅发布的《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见》，提出要积极推广一次性装修或菜单式装修模式，避免二次装修造成的破坏结构、浪费和扰民等现象。

　　这也是市建委日前在解读《意见》中提到的首个政策依据。今年4月，住建部还发布《建筑业发展“十三五”规划》，提出三年内中国新开工全装修成品住宅面积达到30%。

　　省住建厅还下发《进一步加强成品住宅开发建设管理工作的通知》，提出从2015年1月1日起，争取通过5年的努力，全省新建商品住房中成品住宅开发建设比例达到60%以上。

　　市建委相关负责人介绍，《意见》的出台过程比较漫长，从起草到拟制历经两年时间。自2015年底开始启动起草工作，并于2016年5月前往上海考察。此后向8个市级部门征求意见，在官网上向社会公众公示征求意见，并邀请5名专家进行论证。

　　针对未来确保全市新开工商品住宅和保障性住房成品住宅面积比例达到100%的工作目标，市建委表示，我市将构建一套“重点引领，梯度控制，全域并进”的成品住宅发展格局。即结合成都市城市建设的特点，采用分区、分年度的方式对成品住宅的发展进行控制引导，制订差异化的成品住宅建设要求，进行地域分区上的梯度控制。